総務省「２ちゃんねるも、個人のブログも、今後は取り締まっていくんでよろしく」

・総務省の「通信・放送の総合的な法体系に関する研究会」は19日、通信、放送に関する規制を
　見直して競争を促進することを主旨とする中間報告を発表した。ネットへの対応に遅れが
　目立つ現行の放送法、電気通信事業法などの規制を転換し、新たに策定する「情報通信法」
　（仮称）に一本化することを提言。テレビ局などの放送コンテンツだけでなく、ネット掲示板や
　ブログも対象にすることを盛り込んでいる。

　情報通信法は現在9つある通信と放送関連の法律を一本化し、通信、放送業界の垣根を低くする
　ことを目指す。通信、放送事業者はこれまで進出できなかった分野にも進出可能になり、競争が
　促進されるとしている。放送、通信のコンテンツに対する規制も刷新し、ネットのコンテンツも同じ
　ように規制をかける。

　具体的には社会的な影響に応じてコンテンツを「特別メディアサービス」「一般メディアサービス」
　「公然通信」の3つに分類する。

　公然通信は最も対象コンテンツが幅広い。中間報告は「ホームページなど公然性を有する通信
　コンテンツ」と公然通信を定義する。メールなど特定の人とだけ行う私信以外のすべてのネット上の
　コンテンツが、対象になると見られる。「2ちゃんねる」などの掲示板や、個人のブログも公然通信だ。

　中間報告は、現在は「プロバイダ責任制限法」くらいしかない公然通信コンテンツに対する規制に
　ついて、違法・有害コンテンツが社会問題化しているとして「保護の範囲と程度を捉え直すべきである」
　と指摘。その上で「有害コンテンツを含め、表現の自由と公共の福祉の両立を確保する観点から、
　必要最小限の規律を制度化することが適当である」としている。
　具体的には業界団体の自主規制やガイドラインを参考に、違法・有害コンテンツの流通に関して、
　関係者が守るべき最低限の「共通ルール」を策定することを提言。プロバイダーが違法・有害
　コンテンツを削除したり、レイティングする場合の法的根拠にすべきとしている。さらに特定の
　行為に関して一定の範囲内に限り規制を行う「ゾーニング規制」を導入することも検討するとしている。
　http://www.atmarkit.co.jp/news/200706/20/it.html